市级以下税务机关对有异议、转请市级科技管理部门鉴定项目的结论仍有异议的，可通过省级税务机关向省级科技管理部门提出复核鉴定；税务机关对企业承担的市级科研项目有异议的，应与市级科技管理部门充分沟通，确有必要的，可转请省级科技管理部门鉴定。

　　省级科技管理部门的鉴定为最终结论。

　　第五条 项目鉴定内容包括：

　　（一）该项目开展的研发活动是否属于《关于完善研发费用税前加计扣除政策的通知》所称的“研发活动”。“研发活动”是指企业为获得科学与技术新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）、工艺而持续进行的具有明确目标的系统性活动。创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、工艺、产品（服务），是指企业通过研发活动在技术、工艺、产品（服务）方面的创新取得了有价值的成果，对本地区（省、自治区、直辖市或计划单列市）相关行业的技术、工艺领先具有推动作用。

　　下列活动不适用加计扣除政策：

　　1.企业产品（服务）的常规性升级；

　　2.对某项科研成果的直接应用，如直接采用公开的新工艺、材料、装置、产品、服务或知识等；

　　3.企业在科技成果商品化后为客户提供的技术支持活动；

　　4.对现存产品、服务、技术、材料或工艺流程进行的重复或简单改变；

　　5.市场调查研究、效率调查或管理研究；

　　6.作为工业（服务）流程环节或常规的质量控制、测试分析、维修维护；

　　7.社会科学、艺术或人文学方面的研究。

　　（二）项目归集的研发费用是否合理。

　　省或各市、雄安新区科技管理部门组织或委托第三方专业机构组织专家鉴定时，从研发角度对研发费用归集是否合理进行定性判断。

　　（三）税务机关提出的其他异议事项。

　　第六条 企业在“智慧河北加计扣除”服务平台的“项目鉴定”模块（以下简称“项目鉴定”模块）中进行申报和查阅。企业首次进行项目鉴定时，应先向各市、雄安新区科技管理部门申报注册。企业基本信息发生改变时，应及时登录“项目鉴定”模块完成修改。

　　企业对市级科技管理部门的鉴定结论有异议要求复核的，《复核鉴定函》由企业上传“项目鉴定”模块。

　　税务机关的《转请鉴定函》《复核鉴定函》由提出异议的县（区）以上税务机关上传“项目鉴定”模块。

　　科技管理部门的鉴定结论，由作出结论的部门上传“项目鉴定”模块。

　　第七条 鉴定程序和时限：

　　1.税务机关异议项目鉴定。税务机关异议项目的鉴定，通过“项目鉴定”模块上传《关于企业研发费用加计扣除异议项目转请鉴定函》（附件1），并附《企业研发异议项目鉴定清单》（附件1-1）。